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伴随着中国改革开放的历史进程,中国基金业自1998年启航,从无到有,从小到大,资产管理规模、资本实力、治理水平和服务能力均实现了跨越式发展。20年的历程是非凡的,变化是巨大的,成就是喜人的。一是基金公司已经发展成为重要的机构投资者,在壮大资本实力和促进资本市场平稳健康发展方面发挥着日益积极的作用。公募基金、私募基金及各类资管计划持有A股市值达到5万亿元,约占A股总市值的10%。公募基金管理了社保基金委托管理份额的八成并实现年化8.44%的业绩回报。二是公募基金越来越大众化、普及化,正逐步成为普惠金融的重要载体。数以万计、类型丰富的基金产品已经成为超过2亿的中国老百姓理财的重要工具选择。公募基金自成立以来,累计向持有人分红超过1.7万亿元。三是构建了以《基金法》为核心的法律规则体系和监管框架。形成了独立托管、净值管理、披露透明、诚信自律等一批既遵循国际惯例、又符合中国发展阶段的制度规范,建立并完善了行政监管和自律管理相结合的基金监管体系。四是基金业倡导的信义文化促进了财富管理行业的规范发展和法制完善,不断引领和弘扬着长期投资、价值投资的理念,正日益改变大众投资者的理财观念。

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20年来,我们始终坚持从中国国情出发,紧紧围绕服务实体经济发展的根本方向,坚持市场化法治化国际化的原则,在实践中不断探索基金业发展和监管的规律,持续深化基金业的改革和对外开放。中国的资本市场和基金业,已经形成了在发展中开放、在扩大开放中更稳健发展的格局。

所谓仿制药,是与被仿制药具有相同的活性成分、剂型、给药途径和治疗作用的替代药品,具有降低医疗支出、提高药品可及性等重要作用。开展一致性评价的前提,跟上市的仿制药质量不一致有关。由于我国药品注册审批制度不完善,这样的不一致问题由来已久。这给医药招标、医保支付、仿制药替代、临床用药选择等重要政策的制定和有效实施,带来了极大的困扰。伴随着对药品管理的认识发生新的转变,即从原来的围绕企业监管变为围绕产品监管,一致性评价被提至国家药品安全战略层面。开展推动仿制药一致性评价,也势在必行。

古稀之年躲不过牢狱之灾给企业带来巨大收益,却由于体制问题没有得到相匹配的回报。一个利税超百亿的企业,其领头人据说拿着与工人差不多的工资。这种巨大的落差让褚时健走向了其人生中最大的错误。1995年,中纪委收到一封举报信,反映河南洛阳个体烟贩勾结烟草公司,通过向褚时健家人行贿取得卷烟指标。褚时健的女儿和老伴儿因此被捕入狱。当年年底,褚时健的女儿在狱中自杀身亡。1996年12月到1998年,褚时健被隔离审查。

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